“大城市”,是普通人的向往,也是城市的追求。但很少有人能真正说清:什么是大城市?全国有多少个大城市?它们是如何分布的?过去,要知道这些问题的答案,主要靠每个城市自己公布。城市统计标准不一,也存在不少争议。
国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》,公布了全国县级单位的人口数据。其中,683个城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市及县级市)的城区人口数据也对外公开。
根据城区常住人口数量,将城市分为五类七档:
1、城区常住人口1000万以上城市为超大城市。
2、500万~1000万为特大城市。
3、300万~500万的I型大城市和100万~300万的II型大城市并称为大城市。
根据“七普分县数据”来看,全国共有105个大城市。包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市和70个Ⅱ型大城市。
超大城市包括:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
特大城市包括:武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
通过行政区划的调整,推动城区人口数量的快速增长。2018年12月,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销地级市莱芜市,其所辖区域归济南市管辖。调整后,济南由原来市辖8区2县变为市辖10区2县,所辖面积达到10244平方公里。
事实上,使用城区常住人口指标来衡量城市规模,尚不足十年。
城区人口是衡量大城市的关键指标。根据2014年国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》:城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。
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